Habertürk – Четинер Четин (Çetiner Çetin) – 15 декабря 2021
Увидев заголовки о «нормализации» отношений с Арменией, я, честно говоря, слегка улыбнулся. Потому что для нормализации вам сначала нужно состоять в нормальных отношениях, а затем — в ненормальных, для того чтобы они снова могли стать нормальными. Иными словами, необходимо сопоставление с прошлым.
Однако у нас не было здоровых отношений с Арменией и армянами на протяжении всей нашей республиканской истории. Тем не менее пришло время построить здоровые отношения, и в скором времени начнут предприниматься новые шаги. В Анкаре рабочая группа по этому вопросу будет сформирована до 20 января 2022 года. С обеих сторон будут назначены специальные представители. На эту роль в Анкаре претендуют семь важных кандидатов. Для того чтобы сделать отношения здоровыми до мая 2022 года, будет разработана трехэтапная дорожная карта.
Официальные лица в Ереване, с которыми я побеседовал, отмечают, что правительство Никола Пашиняна выступает за развитие отношений с Турцией без каких-либо предварительных условий. С 15 января 2022 года будут сформированы рабочая группа и секретариат, которые будут работать напрямую с Пашиняном по этому вопросу. Ереван попытается выбрать представителя и создать рабочую группу из числа лиц, которые имеют связи с Турцией и будут выстраивать дипломатические отношения за рамками исторического измерения, на основе взаимных интересов. Специальные представители будут объявлены после достижения консенсуса двумя сторонами.
Начиная с 20 января Ереван хочет двигаться вперед. По моим наблюдениям, Анкара тоже охотно склоняется к этому. Теперь, если все пойдет хорошо, прежде всего начнутся чартерные рейсы. Иными словами, с марта Армения глотнет свежего воздуха. Открытие коридора Азербайджан — Нахичевань — Турция, обещанного ереванской администрацией во время карабахской войны, также будет важной повесткой дня за столом переговоров. Анкара желает открытия этого коридора примерно в мае-июне. А третий этап — экономические отношения… В этом вопросе развитие событий ожидается начиная с июля.
Первые дипломатические ходы между Анкарой и Ереваном начались в 2009 году. Эти ходы, предпринимавшиеся без представления календарного плана урегулирования карабахской проблемы, в тот период заставили Азербайджан реагировать. Однако за прошедшее время региональные условия сильно изменились. Тогда Сержа Саргсяна, сторонника России, удалось убедить при посредничестве США. Сначала планировалось открытие границ, а затем установление отношений. Однако Саргсян, за которым стояла поддержка России, не пошел на уступки в карабахском вопросе.
Сегодня же складывается совсем иная картина. Пашинян, поддерживаемый Западом и США, стремится нормализовать отношения с Турцией под давлением и при посредничестве России. Более того, в то время как арсенал его разбитой армии, потерявшей Карабах, был выставлен в Баку на обозрение всего мира, Пашинян, заручившись поддержкой Запада, выиграл вторые выборы, в которых участвовал, против поддерживаемого Москвой Саргсяна и других политических фигур.
Сейчас Пашинян чувствует себя комфортнее, но он не хочет жить закрытым от мира, рискуя в любой момент столкнуться с переворотом ультранационалистических пророссийских групп в своей стране. С момента своего избрания Пашинян целых четыре раза заявил о поиске пути нормализации с Турцией.
На фоне всех этих событий необходимо также просчитать возможную реакцию со стороны Ирана. Ведь тегеранская администрация не благоволит влиянию Азербайджана и Турции на Кавказе. Следовательно, нормализация отношений Армении и Турции не будет вносить весомый вклад в региональные расчеты Тегерана.
Что касается Европы и армянской диаспоры… В Брюсселе состоялась важная встреча. За день до саммита ЕС «Восточное партнерство» 15 декабря, в котором примут участие Украина, Грузия, Молдова, Азербайджан, Армения, лидеры Азербайджана и Армении встретились в компании с председателем Европейского совета.
Армения бедна и не имеет выхода к морю. Азербайджан же богат и выходит к Каспийскому морю. Армяне больше не хотят жить как закрытый и замкнутый народ в регионе. Однако диаспора пытается оказывать давление на Ереван. В американском штате Калифорния, где диаспора сконцентрирована, некоторые армяне призывают положить конец миру и режиму прекращения огня между Азербайджаном и Арменией и проводят соответствующие акции. Кроме того, в некоторых средствах массовой информации диаспоры, вещающих из Европы, воодушевленно рассказывается о нарушении условий соглашения, заключенного при посредничестве России.
Именно сейчас начинается тяжелое испытание для Пашиняна.
Региональные поиски выхода
Несколько дней назад состоялись переговоры в формате «3+3» с участием заместителей министров иностранных дел пяти стран с целью поиска урегулирования и развития процессов, происходящих в регионе. В этом первом раунде региональных консультаций в формате «3+3» приняли участие Турция и Россия, а также Азербайджан, Армения и Иран.
Хотя конфликт между Арменией и Азербайджаном закончился, на данный момент ситуация не кажется такой стабильной. На границе время от времени нарастает напряженность. Подписанное трехстороннее заявление по-прежнему не выполняется. Другой важный момент заключается в том, что в Платформе региональных консультаций в формате «3+3» не участвует Грузия. Грузия не желает садиться за один стол с Россией, пока не урегулированы проблемы Абхазии и Южной Осетии.
Формат «3+3» в случае успеха в разрешении локальных конфликтов будет играть важную роль с точки зрения определения регионом своей политики на международном уровне. Отношения с Ереваном следует оценивать и в этой плоскости.
Таким образом, нормализация отношений с Арменией будет зависеть не только от выражения доброй воли, усилий со стороны Армении и Турции, но и в то же время от региональных динамик.